證券時報記者 孫璐璐 實習記者 王君暉

　　今年全國兩會，全國人大代表、金正大生態工程集團股份有限公司董事長萬連步提出了關于支持國家農業科技創新聯盟建設、推動現代農業發展的建議。

　　萬連步介紹說，國家至今尚未出臺關于聯盟具體內涵、基本條件、主要任務、及構建管理等方面的規范性文件。對此他建議，為規范聯盟建設運行，要制定相關指導意見或管理辦法。建議政府主管部門盡快出臺關于聯盟建設的指導意見或管理辦法，指定專業機構對聯盟建設進行監督指導，建立聯盟運行效果責任追溯制度，不斷制定與完善有關聯盟建設與發展方面的法律法規。

　　針對目前國家農業科技創新聯盟的建設還處在探索階段的現狀，萬連步建議要探索聯盟建設的有效模式和路徑，完善聯盟運行機制。建議政府主管部門充分發揮組織協調作用，推動本行業重點領域聯盟的構建，探索多種、長效、穩定的產學研結合機制;鼓勵各領域聯盟深入研究和學習、借鑒國內外聯盟建設的成功經驗，制定因地制宜的發展規劃，探索出一套有效地、可復制的聯盟建設模式與運行機制。

　　萬連步還指出，聯盟要想得到發展，離不開政府在資金、項目、政策等諸多方面引導與扶持。因此他建議財政部設立專項資金支持聯盟發展，并與科技部、農業部相配合，以建立財政資助聯盟發展的新機制，引導形成產學研緊密結合的長效機制。并在此基礎上鼓勵聯盟承擔國家農業相關科技項目與部分公共服務職能。

　　有效的宣傳對聯盟的建設與發展起著重要的作用，為提升聯盟的社會影響力，萬連步建議，政府主管部門或聯盟自身廣泛利用各類媒體或創辦內部刊物對聯盟和成員單位在聯合發展過程中的典型經驗、特色模式等及時宣傳報道，鼓勵聯盟成員以及其他合作單位之間加強合作。

　　萬連步介紹，國家農業科技創新聯盟是農業部為發揮科技創新的核心驅動作用所建立的一種協同高效的農業科技創新組織模式。自2014年建立以來，在推動區域和行業創新，協調資源等方面發揮了重大作用。但是，聯盟的建設工作還處于探索階段，社會對聯盟的認識還需要進一步深化，聯盟在政府規范化指導、自身運行效率、法律保障、經費投入等方面仍需加強，在機制創新上還要繼續完善，在重大協作攻關的作用上仍需進一步發揮。

　　來源：證券時報 作者：記者 孫璐璐 實習記者 王君暉 日期：2017年3月6日