新華網北京3月3日電(沈美)加快發展節水高效農業，不僅是解決我國水資源短缺、實現水資源高效利用的有力保障，同時也是保障糧食安全、生態安全和水資源安全的重大基礎戰略。今年兩會，全國人大代表、金正大生態工程集團股份有限公司董事長萬連步將提出相關建議。他表示，“為解決或緩解農業缺水問題，我國農業必須從傳統的粗放型灌溉農業和旱地雨養農業向現代高效節水型灌溉農業、旱作農業和生態農業轉變。”

　　萬連步介紹，雖然大力普及噴灌、滴灌等節水灌溉技術，加大水肥一體化等農藝節水推廣力度，但是節水農業雖然和發達國家相比差距較大。目前，我國農業節水仍面臨一系列制約因素，比如水肥一體化技術和設備配套不夠緊密、技術服務不夠到位、地區發展不平衡、水肥一體化財政補貼機制沒有建立等。

　　對此，萬連步建議，國家加強頂層設計，統籌考慮水利建設、農業基礎設施建設、耕地質量提升、化肥零增長行動、地下水超采治理等多方面因素，統一規劃，協同推進。特別是在落實職責劃分方面，既要抓節水設施、設備的建設和投入，也要抓后期的使用、管護。

　　“發展節水農業，相關節水設施設備的高效利用，配套節水農藝技術的操作，是決定是否節水高效的關鍵環節。”萬連步代表認為，目前，節水設備企業缺乏參與后期管網使用、維護的動力，使得節水設施設備的使用效率大打折扣，應鼓勵節水設備與肥料企業聯合完善區域技術模式和灌溉施肥制度，形成以水肥一體化為核心的農業種植新模式;出臺鼓勵政策和補償機制，通過政府購買等方式，引導企業建立專業化、社會化的農化服務體系，鼓勵農化服務能力強的相關肥料企業參與節水農業工程的使用和維護，發揮節水灌溉工程的最大能效。

　　萬連步代表建議，財政部加大財政投入力度，設立節水農業專項，大力推廣水肥一體化、測墑灌溉、集雨補灌、抗旱抗逆等農藝節水技術，加強技術集成、試驗示范、培訓指導，推動節水農業技術落實到田。他表示，“這將對我國農業轉變發展方式，走綠色、高效及可持續發展之路具有重要意義。”

　　來源：新華網 作者：沈美 日期：2017年3月3日