自古以來,“農民”作為一個特殊的符號,常被冠以低人一等的“泥腿子”、“鄉下人”等不雅的稱號,在社會普遍的價值認同中,農民與“職業”無關。伴隨著工業化、城鎮化的進程,越來越多的農民走向城市,“空心村”問題突出。
2013年11月27日,習近平總書記在視察山東省農科院時指出,要適時調整農業技術進步路線,加強農業科技人才隊伍建設,培養新型職業農民。同年12月23日,習近平總書記在中央農村工作會議上強調:關于誰來種地,核心是要解決人的問題,通過富裕農民、提高農民、扶持農民,讓農業經營有效益,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為體面的職業;要提高農民素質,培養造就新型農民隊伍,把培養青年農民納入國家實用人才培養計劃,確保農業后繼有人。大力培育新型職業農民,已上升為國家戰略。
中國不缺農民,卻嚴重缺乏新型職業農民。新型農民不僅把農業當職業,還要有現代農業的專業技能。發展現代農業,根本出路在科技,關鍵在人才,最基礎的就是要培育有科技素質、有職業技能、有經營能力的新型職業農民。
2014年我國糧食總產量超過了12000億斤,實現了創紀錄的11年連增。隨著農村勞動力大量向二三產業轉移和新生代農民工對土地的“陌生”,在中央農業廣播電視學校副校長嚴東權看來,留守農業的農民整體素質偏低讓我國糧食增產面臨巨大考驗。
近年來,國務院以及農業部、財政部、教育部等連續發布多個政策文件關注新型職業農民,要求加大新型職業農民教育培訓數量與力度,積極探索、創新培育新模式。
農業部提出我國力爭到2015年在100個試點縣培育10萬名新型職業農民,重點對專業大戶、家庭農場主、農民合作社負責人、農機手等加強技能培訓,強化政策扶持,突出務農技能這個核心內容,開展從種到收、從生產決策到產品營銷的全過程培訓。
當前,在我國農業生產一線,農民對先進農業技術有著強烈的渴望。然而由于種種原因,我國現在不少地方的農技推廣體系基本處于癱瘓狀態,基層農民教育培訓條件嚴重滯后,制約了現代農業發展。
按照農業部的規劃,“十三五”規劃將培養3000萬左右新型職業農民。“培育新型職業農民是一個系統的工程,需要方方面面的力量來加入,一方面依靠公益機構推動,也特別鼓勵有責任的龍頭企業的加入。”農業部科技教育司教育處紀紹勤處長如是說。
作為我國新型肥料龍頭企業,金正大以“幫助農業增收,促進農業發展”為己任,始終堅持“技術先導、服務領先”的戰略,于2014年啟動了農化服務中心項目,建設總部農化服務中心及全國100個區域農化服務中心,服務范圍覆蓋華東、華南、華中、華北、西南、西北6個區域的14個省份。每個農化服務中心配備有固定培訓場所和培訓設備,以農化服務中心為依托,與農業部合作共建“農業部農民田間學校”開展新型職業農民培訓活動。金正大南寧農化服務中心自今年5月份運行以來,已經累計為農民測土100多次,在當地建立示范田170余塊,培訓農戶超過萬人次。
“隨著土地流轉的加快,新型職業農民將成為未來農業發展的主體,這些農民對專業、高效的服務有著更高的要求。”金正大副總裁陳宏坤表示,“農化服務中心建設是金正大服務三農、開展職業農民培訓的重要平臺和載體,我們計劃用三年左右的時間,在全國范圍內建設100家農化服務中心,其中廣西自治區將建設10家。”
在農業部科教司教育處處長紀紹勤看來,與金正大的合作依托“農化服務中心”建設的“農業部農民田間學校”就是通過搭建政企合作的公共平臺,讓農民得實惠、讓企業得效益、讓政府推工作、真正為農民搭建新型農業平臺。依托金正大農化服務中心建立的田間學校,專家可以來中心為農民提供服務,金正大可以提供優質的產品及服務。
在廣西武鳴成立首家依托“農化服務中心”建設的“農業部農民田間學校”,將積極探索新型農民培養培訓模式、思路、機制和方法,通過“技術培訓、田間指導、試驗示范”等方式,提供一系列服務,特別是針對不同地區、不同作物、不同種植群體,開展個性化培訓,為新型農民量身定制“培養方案”,將為武鳴縣的農業發展提供強大的專家力量、技術支持和優質的農產品,同時對提高武鳴縣新型職業農民培育質量和水平,促進農業增效、農民增收起到了積極的推動作用。
事實證明,“農民田間學校”以農民為中心,以田間為課堂,是新型職業農民教育培訓的有效方法。新型職業農民作為伴隨農村生產力發展和生產關系完善產生的新型生產經營主體,是構建新型農業經營體系的基本細胞,已經成為發展現代農業的基本支撐。
在新的歷史時代,對于新型職業農民的培訓不僅滿足了農民物質生活富足的需要,更成為豐富他們精神生活的最佳途徑,“農民”再也不是一個標簽化的尷尬身份取而代之的是一份令人羨慕的職業。(張勇)
來源:中國經濟網 作者:張勇 日期:2015年8月28日